今年以来，广东省肇庆市市场监管局紧盯民生热点，着力解决民生领域群众急难愁盼问题，在全市范围开展了民生领域广告监管专项行动，以监管实效不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　截至目前，全市共检查广告经营主体2698户，监测广告90万条次，行政指导16次，责令整改37件，开展联合监管执法5次，立案查处47宗，曝光典型案例10宗，普法宣传248场。

　　一、筑牢底线，在靶向监管上谋新招

　　一是坚持导向监管底线。强调民生领域广告监管首要任务是筑牢商业广告导向底线，保持对涉导向问题违法广告“零容忍”高压态势。期间，因使用不规范国家地图发布商业广告立案查处1宗。

　　二是强化靶向综合治理。综合运用“双随机、一公开”抽查机制，对药品、医械、保健食品广告审查情况和广告经营主体建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度等情况进行监管，推进主体责任的落实。同时，针对不同时段不同类别广告发布的旺季情况，集中开展该时段的商品（服务）专项整治工作，提高广告监管的科学性、靶向性。

　　三是推行精确分类监管。根据风险防控需要对民生领域广告进行分类监管，明确监管方向为“神医”“神药”广告要严整治，食品广告要严监管，近视防控类广告要查虚假，日用商品广告要防误导，各类培训广告要强规范。

　　二、体现温度，在监管服务上出实招

　　一是强化合规指导。锁定市级重要广告经营主体建立帮扶对象，召开广告行业座谈会、行政指导会、培训会等，加强行政指导和法律法规政策宣贯，将广告问题风险防范化解在事前萌芽阶段。2024年以来，全市共召开各种行业座谈会、行政指导、培训会16场次，受益经营主体400多家。

　　二是突出审慎包容。对首次且轻微违法行为或有问题苗头的行为，突出柔性有温度执法，运用行政约谈、提醒告诫和限期整改等行政手段，督促纠正和规范广告发布中存在的问题，形成敲山震虎的效果。2024年以来，全市共有不予行政处罚案件10宗，责令消除广告影响28件，责令停止发布广告37件。

　　三是加强宣传引导。组建肇庆市广告业工作交流群，点对点解答广告发布遇到的困难和问题，及时向各广告经营主体推送《肇庆市户外商业广告活动合规审查提示》《肇庆市2024年互联网广告典型案例公告》等推文，突出典型宣传，强化警示教育，推进以案释法、以案促治，规范广告活动。2024年，解答广告发布疑难问题共87件，推送行政合规指引89份，曝光典型案例10宗。

　　三、主动作为，在监管执法上动硬招

　　一是细化工作方案，周密部署显成效。围绕当地党委政府重点工作和结合不同类别的广告黄金时间段，聚焦医疗、药品、医疗器械、保健食品广告、民办学校招生广告、近视防控类产品广告和房地产广告的重点难点，细化不同时段民生领域广告监管工作方案，确保高效有序推进各项重点工作。2024年以来，全市责令整改户外广告10宗、药品广告1宗、保健食品1宗、近视防控类产品广告4宗、民办学校招生广告8宗，立案查处户外广告8宗、药品广告1宗、近视防控类产品广告1宗、教育培训类广告2宗、医疗广告2宗、房地产广告10宗。

　　二是强化广告监测，事中监管做到位。借助广东省广告监测平台、移动端互联网广告监测平台和互联网广告监测平台，对全市22家传统媒体、26家市级重点互联网媒体的民生领域广告进行24小时动态监测，对监测发现的线索做到100%查看、100%处理、100%反馈。制定季度监测计划，强化春节、中秋、国庆、寒暑假、开学季等重要节点和时段的广告监测，依法处置监测发现的虚假违法线索。期间，广告监测共90万条次，发现违法线索30件。

　　三是积极破解难题，事后执法不缺位。以问题为导向，开展内容丰富的线上线下业务培训班和业务分析座谈，就具体案件加强与基层执法一线的沟通协调，实时跟进基层查办重大案件，积极破解各类广告案件查办中遇到的难题。期间，指导基层办案共96宗。同时，针对专项工作需要，启动上下级联动执法。通过“以点带面、点面结合”的方式，实现精准打击，提升执法效能。

　　四、凝聚合力，在协同共治上亮真招

　　一是建立完善与宣传、网信、卫健、教育、人社、文广旅体、农业农村等部门的信息共享、执法联动等机制，形成整治合力。召开2024年全市整治虚假违法广告联席会议，传达上级广告监管会议精神，交流工作经验做法，对苗头性、倾向性问题进行集体研究会商，形成齐抓共管的监管格局。

　　二是结合广告监测舆情，对10家违法行为频发的广告经营主体进行集中约谈，督促行业自律，形成行业自治。

　　三是畅通举报投诉渠道，认真收集投诉举报线索，提高线索处置的有效性，发挥群众监督作用，实现群防群治，构建社会共治的广告市场秩序。

文章来源：中国质量新闻网