来源： 长春市政府

　　15日，长春市召开民政工作暨养老机构消防安全隐患集中整治会议，总结回顾2016年民政工作，安排部署2017年民政任务。今年，长春市将以“民政为民爱民”为宗旨，切实关心群众生活，注重民生改善，推动社会救助、社会福利、社区建设、社会组织、双拥优抚、社会事务、防灾减灾等各项民政工作实现新的提升，全力推动民生改善升级。副市长吕锋参加会议。

　　会议决定，推动社会救助保障体系不断规范，推进低保制度与扶贫开发政策有效衔接。制定《关于加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的实施意见》。将符合低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围，实现对象认定衔接；继续提高城乡低保标准和低收入家庭认定标准，实现标准调整衔接；对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困供养人员，统筹使用相关扶贫开发政策，实现政策实施衔接。

　　提高专项救助水平。提高主城区城乡低保基本医疗分段救助比例，重特大疾病住院救助大病保险起付线以上的合规自付费用救助比例由75%提高到80%，重点救助对象年度医疗救助封顶线由2万元提高到3万元，增加艾滋病、血友病等6个医疗救助特殊病种。

　　加快养老机构规范有序发展。鼓励社会力量兴办养老机构，年内新增养老床位3000张以上。加快推进社会福利院移址新建和养老综合PPP示范项目建设尽早开工。鼓励有条件的地区引进社会力量建设“养老小镇”，调整养老机构补贴政策，逐步由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变，重点保障中低收入群体养老需求。支持居家养老服务机构连锁化、品牌化经营。在全市贫困村开展农村邻里互助养老试点，通过政府购买服务就地就近为高龄孤寡、失能失智等特殊困难老人提供生活照料、家政保洁、紧急救援等服务，逐步形成农村“居家养老服务网”。

　　推动军民深度融合发展。以争创全国双拥模范城“九连冠”为目标，坚持军地联席会、党委议军会、专题协调会等制度，研究破解军地发展重大难点问题。不断深化科技拥军品牌，全面强化文化拥军、法律拥军、教育拥军等独具长春特色的双拥品牌。打造社会组织拥军工作新亮点，落实《关于深化社区拥军服务工作的实施意见》，实现社区拥军服务组织、人员经费、制度体系、社会力量和服务队伍的全覆盖，在每个县（市）区、开发区打造1至2个精品拥军服务社区。探索“互联网+双拥”模式，开发“长春双拥”微信公众平台，建立“长春双拥”网站，打造长春双拥新品牌。

　　深化防灾减灾救灾改革，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。积极开展国家级和省级“综合减灾示范社区”创建，力争新创建国家级示范社区6个、省级示范社区10个。完善应急避难场所标识标准化建设。

　　吕锋要求民政部门做好兜底保障工作，积极发挥社会救助在脱贫攻坚中的保障作用；加快推进幸福社区建设；深化养老服务改革，让群众“老有所养”“老有所依”；加快社会组织发展，加大社会组织孵化器建设力度；规范社会事务专项管理，营建良好的治丧环境，做好流浪人员救助管理工作；大力推动军民深度融合发展，打造社区拥军全国品牌，探索建立新型就业安置渠道；健全完善防灾减灾救灾体系，完善应急预案，提高科学处置能力；形成民政工作整体合力，加大资源整合力度，加大改革创新力度，抓好民政队伍建设，第一时间把党和政府的关怀温暖送给服务对象。