来源：中国交通新闻网  

    今年，如何推进交通运输民生实事，成了各地道路运输管理部门关注的重点。近日，浙江省道路运输管理局发布了今年重点推进的十大民生实事工程。浙江省十大民生实事有哪些特点？将给群众带来哪些便利？下一步工作将如何推进？记者就此话题专访了浙江省道路运输管理局局长胡嘉临。

    全面发力 补齐短板

    农村客运畅达、城市交通治堵、智慧公交、联网售票等的发展，与百姓生活息息相关。

    “行业在发展，百姓的出行要求也越来越高，今年我们将以满足人民群众多样化的出行需求为目标，进一步补短板，努力打造道路运输服务升级版，让人民群众共享更安全、更便捷、更经济、更舒适的道路运输服务。”胡嘉临说。

    作为十大民生实事首要工程，浙江省运管局将推进建制村客车“村村通”，让农村客运更畅达。浙江省将提前三年实现全省建制村100％通客车，建成港湾式停靠站3000个，补齐农村居民出行服务短板。

    “我们不强调‘具备条件的’建制村才能通客车，而是要实现全省建制村100%通客车，可以说没有给自己留任何的后路。”胡嘉临说，“我们希望每一位农村居民都能便利出行，即使客流量少的农村，也可通过提前预约等方式乘车。”胡嘉临告诉记者，浙江正在研究出台省级资金奖励政策，引导地方政府建立完善购买城乡客运服务机制，提升城乡交通服务一体化、均等化水平。记者了解到，村村通客车、城乡客运一体化逐步实现后，浙江省将继续打造“全域公交”，打破城市与乡村的界限。

    解决城市交通拥堵，一直是浙江省运管局持续关注的重点工作。在胡嘉临看来：“治堵是一项长期工作，我们不满足于‘5年治堵’的现状，而是将今年作为后一个‘5年治堵’的第一年。”为此，今年浙江省运管局将推动智慧公交便捷服务，持续加密公交班次、运力、站点，全省新增更新公交车1000辆，新建改造公交站点1000个，新增500条公交线路、5000辆公交车支持移动支付，吸引广大市民选择公交出行。

    此外，浙江省还将持续提升客货枢纽服务功能，新建6个物流园区、8个客运站，开工37个客运站场、物流园区项目，同时增加枢纽衔接换乘功能，提高综合运输服务便利性。

    在“硬件”服务不断完善的基础上，今年，浙江省还将在“软件”服务上不断发力。

    为了让群众享受更便捷的购票方式，浙江省运管局将继续加快全省道路客运联网售票系统建设，在已经实现二级以上客运站联网售票全覆盖的基础上，实现三级客运站全覆盖。同时加强道路客运售票服务与铁路、民航等方式的对接，促进客运联程服务发展，让群众出行更便利、更舒心。

    为了让基层办事更省力，浙江省运管局将围绕“放管服”和“四张清单一张网”改革要求，构建行政许可、行政处罚、行政服务等领域“一次办结”机制，推动“双随机一公开”监管全覆盖，实现让基层群众、企业办事“最多跑一次”的目标。

    智慧监管 精准执法

    在胡嘉临看来，对于道路运输行业的安全监管已经不能单纯依靠突击检查，而要通过科技手段，通过数据的自动比对、研判，深化动态监管闭环机制实时发现问题，有理有据地精准执法，提高行业管理效率。

    目前，浙江省道路运输行业综合监管平台已经整合了9大业务系统15类信息资源，形成了5大问题发现渠道，应用了20条比对规则，运用大数据的理念和技术，及时发现行业运行中的异常。

    接下来，浙江省将进一步转变行业监管方式，实现综合监管平台扩面。为确保职责分工、监管模式和规则规范“三明确”，浙江省将进一步优化工作机制、健全相关制度。到今年6月底前全省所有运管机构将启用综合监管平台，9月底前基本形成省、市、县逐级督导、协同处理的监管格局。

    “我们也将推进综合监管平台扩容，实现动态数据汇入的‘六个100%’。”胡嘉临表示，其中包括二级客运站、重点物流园区、综合性能检测站主要点位的视频图像，以及驾驶员培训学时明细、一类维修企业车辆维修记录等数据。

    为了推进监管工作精细化、精准化、精确化，浙江省运管局要求各地加强业务研究和规则优化，不断丰富研判规则、磨合运作机制。同时，浙江省运管局还将加强与省外和省内横向部门间的信息共享和业务协同，拓展问题发现渠道，将监管过程闭环、监管结果应用闭环拓展到更大范围和更深层次。

    除了完善综合监管平台，浙江省还将积极探索汽车维修电子健康档案的建立，并实现一类以上维修企业的应用率达到100％，让维修服务更透明。

    顺应市场 深化改革

    “我们将在保障道路运输安全的前提下，积极引入市场机制、推动行业加快转型升级。”胡嘉临说。

    今年，浙江省运管局将坚持市场化导向，转变观念，解放思想，借力网约车新业态，稳步推进传统出租车市场化改革，逐步放开数量和价格，实现政府管控向市场调节的转变。

    浙江省各市将全面出台相关管理细则，加大从业人员考培服务力度，推动网约车、传统出租车规范经营、优势互补、融合发展，保障群众良好的约车出行服务体验。“网约车的一些优点可以给传统出租车行业提供借鉴，如便捷的支付方式、乘车评价系统等。我们希望传统出租车依托网约车平台共同发展，从市场的角度将两种业态相互融合。”胡嘉临表示。

    浙江省将借鉴网约车“高效的供需匹配方式、开放的运力供给模式、灵活的运价形成机制、便捷的资费支付方式和优化的社会评价体系”，提升传统出租车服务水平，由原来的“企业、车辆、人员”等一管到底、大包大揽的监管方式，改为将监管重心转向管企业、管平台转变，通过企业和平台管人、管车。

    为了让驾培服务更优质，浙江省运管局将深化驾培服务模式改革，实现“计时培训、计时收费、先培后付、学员评价”服务模式100%全覆盖，保障学员利益、加强行业监督。

    此外，在改进从业人员继续教育模式上，浙江省运管局将进一步减少集中授课时间，扩大网络学习比例，节省时间又省费用，缓解客货运驾驶员“工学矛盾”。

    2017年浙江省道路运输十大民生实事工程：

    1 推进建制村客车“村村通”，让农村客运更畅达。

    2 推动智慧公交便捷服务，让公交出行更快捷。

    3 推动“网约车”健康发展，让约车服务更舒心。

    4 提升客货枢纽服务功能，让设施服务更完善。

    5 深化驾培服务模式改革，让驾培服务更优质。

    6 完善汽车电子健康档案服务，让维修服务更透明。

    7 发展绿色低碳运输服务，让运输服务更绿色。

    8 推进客运站联网售票服务，让乘客购票更便捷。

    9 改进从业人员继续教育模式，让继续教育更方便。

    10实施“运政一网通”，让基层办事更省力。