为积极扩大有效需求，促进经济平稳较快增长，2014年我国将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则，充分发掘消费潜力，着力保持投资稳定增长，努力拓展外需。昨日，国家发展和改革委员会主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上说。

　　推进收入分配制度改革细则出台

　　徐绍史说，为充分发掘消费潜力，明年要增强居民消费能力、培育新的消费热点、改善消费环境。为此，发展改革委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。

　　为培育新的消费热点，我国将加快发展信息消费和养老、健康等服务消费。支持4G网络建设和业务发展，扩大绿色节能环保产品消费，继续实施节能产品惠民工程。出台促进文化创意与相关行业融合发展的指导意见。

　　大幅压缩一般竞争性企业项目投资

　　他说，明年将着力保持投资稳定增长，调整预算内投资结构，大幅度压缩用于一般竞争性企业项目投资，适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资，停止建设楼堂馆所等投资，压缩小型分散投资，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。

　　他表示，“明年（中央预算内投资）主要投向是，棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、中西部铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理，少数民族、边疆地区发展等领域。”

　　明年将放宽外商投资市场准入

　　为拓展外需，明年我国将优化进出口结构，积极发挥高铁、核电、通讯等大型成套装备对关联行业和服务出口的带动作用。增加能源原材料以及国内紧缺的先进技术设备、关键零部件进口。

　　徐绍史说，明年将放宽外商投资市场准入。稳步扩大金融、教育、文化、医疗、商贸物流等服务业和一般制造业对外开放。继续优化外商投资产业和区域结构。推动产业境外投资。

　　他说，明年我国将“积极推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设，推动中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊建设”。

　　市场监测

　　明年将启动社会救助标准

　　与物价上涨挂钩联动机制

　　据新华社电国家发展和改革委员会主任徐绍史昨日说，为保持价格总水平基本稳定，2014年将加强市场价格监测预警，合理引导价格预期，保障农产品等重要商品供给，完善价格调控机制，健全物价补贴联动机制。

　　徐绍史在全国发展和改革工作会议上说，明年将合理把握粮油、棉花、食糖、猪肉、化肥等收储投放力度、时机和节奏。完善北方大城市冬春蔬菜储备制度。加快粮棉等大宗农产品仓储物流设施建设。推进对外农业生产和进出口合作。

　　我国明年将完善并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，缓解物价上涨对低收入群体生活的影响。