近日,有省级媒体曝光了清远某地在农田水利工程建设中存在的质量问题。据报道显示,该地新建的机耕路石头很少,混凝土一捏就碎,路边用脚一踩就塌。7月份新修好的水泥水渠,如今已经开始有裂痕,有的水渠底部已掏空。这些都让当地村民忧心忡忡。
清远是农业大市,无论在产业比重上、从业人口还是用地面积上来说,农业都占有重要地位,所以“三农”问题历来是清远市领导班子工作的重中之重。“十二五”期间,清远市将加快建设农田水利设施建设,全市预计投入农田水利基本建设资金54.12亿元。不难看出,农业将是清远今后振兴发展的重要抓手。
发展农业,做好农田交通、水利工程建设是前提条件。去年1月,笔者在《南方日报清远观察》刊登了《建好农田机耕路 让农民轻松收获》一文,文中建议按照因地制宜,实施就地取材的原则,在确保质量的前提下加快建好机耕路。时隔一年多,不少地方已经建好机耕路,这无疑非常值得高兴。但马上就暴露出的质量问题,又不由让人黯然伤神。对于工程问题,尽管地方政府或者施工方都有各种理由,但不管有什么原因都改变不了质量问题存在的事实。当前清远不少农村乡镇包括村集体财政能力都非常有限,一旦农田水利工程发生质量问题,将没有能力进行维修,受损的还是农民。
可以预见的是,清远今后发展在农田水利工程上将会有更多项目,这也意味着会催生更多“豆腐渣工程”的可能性。这次暴露出的工程问题,是为今后项目建设提个醒,从这个角度而言,亡羊补牢,尚未为晚。
窃以为,要防止“豆腐渣工程”的再次出现,关键在于政府部门要加强督查,控制“豆腐渣”工程的“苗头”。就是在“豆腐渣”工程刚露出迹象时就要坚决加以制止,防微杜渐,把“豆腐渣”工程控制在萌芽之中。若是等其完工后再治理,一是会明显增加执法成本和难度;二是违法者固然受到了惩罚,但是,无形中却在人力、物力上造成了浪费。所以,对于政府行为的任何工程建设,必须实施严格的过程性监控,不定期对在建的工程进行“体检”,不能依靠最后的一场验收来确定其“健康状况”。
需要强调的是,在发现问题后,还需严查幕后利益链条。纵观当前各地发生的各种“豆腐渣工程”来看,施工队背后的利益推手可谓是“豆腐渣”工程的“后台”。所以只有对其背后的力量进行彻底打击,才能有效地杜绝“豆腐渣”工程的滋生。
值得思索的是,要防止监管部门反应滞后于媒体的现象再次发生。不要让“豆腐渣工程”总要靠农民自己来揭发,靠媒体记者的跟踪探访。面对一捏就碎的机耕路混凝土和农民迫切的需求,监管部门有何感想?监管滞后的痼疾何时治愈,确实值得监管部门认真思考,若是让民心工程变为“伤心工程”,则悔之晚矣!
|