“今年前三季度,全国固定资产投资309208亿元,同比名义增长20.2%(扣除价格因素实际增长20.2%),增速比今年上半年增加0.1个百分点。”国家统计局近日公布了我国1—9月份经济数据,数据显示我国前三季度投资依旧保持了较快增长。国家统计局新闻发言人盛来运表示,前三季度,资本形成总额对GDP增长的贡献率是55.8%,拉动GDP增长4.3个百分点。这表明当前投资依然是拉动经济增长的主要动力。
对于我国前三季度的固定资产投资能够保持较快增长,接受中国经济时报采访的专家表示,政策利好以及宏观经济企稳回升带动企业投资增加是主要原因。未来,民生方面的投资会成为拉动固定资产投资增长的重要因素,而随着经济企稳、企业信心增加,我国固定资产投资未来一个阶段将呈现稳中有升的态势。
政策利好和经济企稳推动投资增长
盛来运表示,国务院及时创新宏观管理方式,明确调控区间,使得企业的信心增强,有扩大投资的意向。另外,从一季度开始党中央、国务院有序地围绕调结构、稳增长、促改革推出了一系列政策措施,为企业经营创造了一个很好的环境,有利于激发民营企业的投资活力。
中国人民大学经济学院副院长刘元春对中国经济时报记者表示,今年前三季度的投资保持较高增幅,最重要的因素是中央政府出台了一系列稳增长政策。政府在基础设施项目上放量投资的同时,通过财政扶持以及相对宽松的社会融资和信贷,促使我国在基础设施投资方面保持了较高增速。而基础设施投资的增加会带来一系列的连锁反应,带来相关行业信心的增加,进而带动社会固定资产投资的增加。其次,前三季度我国房地产投资保持了较好态势,房地产投资的资金来源比较稳定,这也是固定资产投资增加幅度保持较高的一个重要原因。另外,由于外贸出口有所恢复,PPI逐步回升,使得市场信心增强,企业投资意愿增加。
“今年我国固定资产投资总体保持在较高水平,前三季度经济增速略高于上半年,其重要原因就是投资的增加。”中央党校经济学部主任赵振华对中国经济时报记者表示,投资主要包括政府投资和社会投资。今年前三季度,在政府投资方面,改造城市基础设施等举措使投资有所增加。同时,由于经济企稳回升,企业信心增加,也带动了社会投资的增加。
赵振华认为,在目前经济结构调整过程中,尽管部分产能过剩行业中的技术落后企业存在经营困难的问题甚至面临倒闭的危险,但我国一些新兴产业中的企业发展更快,使我国的投资增速保持在较高水平之上。另外,在明确经济调控区间以后,政府通过对小微企业免税、推行“营改增”等政策的实施,向社会释放积极调控的信号,也有利于推动社会投资的增加。
民生投资成未来拉动投资的“主力”
对于未来一个阶段我国的固定资产投资走势,赵振华认为,目前我国的生产资料价格逐步趋稳,PPI负增长的幅度逐渐缩小,说明我国目前的宏观经济已经开始向好。未来PPI会逐步转向低速正增长,经济逐步回升有利于企业经营状况的改善,逐步带动企业投资的增加,这会给我国固定资产投资带来一定的积极作用。所以,我国未来一个阶段的固定资产投资会是一个稳中有升的态势。
“由于基础设施建设以及政策效果的惯性,一些在三季度立项的投资项目会延续到四季度开工,使四季度的投资增速保持在较高水平上。”
刘元春说,正常情况下,我国四季度的投资增速还是会保持在20%—21%的区间内。但也存在造成固定资产投资波动的因素,房地产是否会出台新的调控措施以及新型城镇化具体方案的出台会成为影响未来投资的两个不确定因素。
对于未来拉动投资的重点领域,赵振华认为,民生方面的投资将会是一个重要方面。政府在棚户区改造、城市基础设施建设、农村公共产品投入等方面的投资会有所增加。投资是拉动经济增长的重要因素,而经济增长的主要目的就是为了改善民众的生活水平。所以现在政府将投资重点转向民生方面,一方面可以通过投资带动经济增长进而提高人民的生活水平,另一方面也使得涉及民生的基础设施可以得到改善,进而提高人民的生活质量。
“民生方面的投资会在未来成为拉动固定资产投资增长的重要因素。因为像棚户区改造、信息工程以及城市基础设施建设等方面的投资从规划来看,总量还是比较多的。”刘元春说,这些涉及民生方面的投资项目还会带动其他行业投资的增加,比如棚户区改造项目会涉及到与之配套的房地产业的建筑投资。
另外,刘元春还认为,目前为了维持宏观经济的稳定而尽量保持投资的较高增速还是非常重要的,但推动投资增加的主要因素是信贷的扩张,这是不可持续的,对于我国的经济结构调整有一定影响。未来要保持投资健康、稳定的增长应推动我国投资主体转向市场性的投资,而非依靠政府性的投资,因为只有市场才是最有效率的。
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