金秋时节,行走在苏家屯区的大地,一座座新兴的城镇与山水田园相映、一栋栋崛起的高楼与园林花草相融、一盏盏璀璨的灯光与幸福笑靥交辉,这里处处洋溢着成长的激情,荡漾着幸福的浪花,见证着这座城市发展的步伐。
苏家屯区,作为沈阳经济区唯一的新型城镇化示范区,在沈阳经济区新型工业化综合配套改革的恢宏背景下,在创新新型城镇化道路上率先起步、先行先试,拉开具有划时代意义的改革创新大幕。
在新型城镇化这一全新的实践中,苏家屯区坚持以人为本,把让人民更多分享发展成果作为改革的出发点和落脚点,以打造中国北方独具特色山水田园、幸福城区为总目标,以新型主导产业为支撑,以统筹城乡发展为途径,以体制机制创新为保障,推动经济发展,改善民生福祉,促进社会和谐,走出一条城乡同繁荣共发展的新路。
如今,新型城镇化建设已成为推动苏家屯区城乡巨变的“加速器”,将城市的蓝图愿景舒展成一幅幸福和谐的民生画卷。
产城融合 新型城镇化彰显魅力
“五洲商贸城一期主体竣工了!它将引进3万品牌商家、吸引就业达15万人。”这消息让苏家屯区沙河街道农民周宏宇兴奋不已,“咱不愁找到稳定的工作了,将来再迁入沙河新城的洋房,就真正过上城里人的生活了。”据了解,明年沙河街道将有上百户和周宏宇一样的农民告别传统农业生产,搬进沙河新城的花园式住宅小区。
沙河街道这些农民的城镇化过程让人们清楚地看到,新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和城市面积扩张,而是以扎实的产业基础和持续的发展动力吸引农民成为有稳定收入的城镇产业工人。为此,苏家屯区在新型城镇化进程中,始终坚持产城互动、产城融合、产城一体,重点发展金属新材料、会展商务、商贸物流、旅游休闲和都市型现代农业等五大新型主导产业,大力建设“50公里四环经济走廊”,通过打造项目集聚、新城建设的核心载体,推动项目向园区和集聚区集中、土地向适度规模经营集中、农民向城镇和新型农村社区集中。
如今,“50公里四环经济走廊”沿线已然成为产业集聚发展的“烫金廊道”。在沈阳金属新材料产业园内,签约落地达11个项目,中铝钛镍加工材、东利钛业、东北大学汽车差厚板和津通新材料产业园等项目建设正酣;在沈阳国际展览中心周边,奥园商业广场、名京商业综合体等近200万平方米会展商务项目正在开展二次招商;在商贸物流集聚区里,国药物流、中储物流一期等项目已建成运营,总投资逾300亿元的五洲商贸城一期主体已竣工,总投资40亿元的东北亚商贸城项目开工建设,将形成牵动区域繁荣的新商圈。
产业的繁荣形成了一个个具有稳定收入的就业“洼地”,吸引周边农民告别千百年农耕生活,向新兴城镇集中,浑河新城、佟沟新城、姚千新市镇和白清特色小镇等如雨后春笋般竞相生长,成为该区农民城镇化的新家园。
环境提质 新型城镇化绽放美丽
“路宽了,街净了,村美了,这有山有水的农村越来越像城市了。”家住苏家屯区姚千街道马耳山村的赵晓旭谈起家乡的变化兴奋不已;而住在该区城区的李晓玲也同样为环境的变化欣喜,“水清了,树绿了,花香了,城市的高楼大厦间越来越有田园味了。”
在这“山水田园相融、都市城镇相映”的城乡美景背后,正是苏家屯区加快新型城镇化建设的生动实践。今年,该区抓住迎接“十二运”、创城促振兴的契机,加强环境建设,提升管理水平,城乡环境实现提档升级。
城乡一体化交通展现新面貌。苏家屯区投资9700万建设大型综合现代化客运枢纽站,50余条客运线路将涵盖苏家屯全域;投资1.24亿元改造城区道路30余条,40万平路面“换新装”;投资3000万元维修106公里农村公路,方便了30余个村屯农民的出行。
生态环境建设迈上新台阶。该区高标准建设三四环、沈本产业大道、旅游产业大道、雪莲街等道路景观绿化工程;大力实施浑河、北沙河、佟沟水系、迎春河二期等生态廊道工程;青山工程退耕还林还果0.8万亩,形成山为骨、水为脉、绿为魂、文为韵的生态文明格局。
城乡管理水平达到新高度。在城区,从路边石到广告牌匾,从地面到楼体,从小区到市场,从街路到建筑工地,形成全方位、立体化的管理网;在农村,推进22个村屯环境连片整治,使乡村面貌焕然一新。
惠聚民生 新型城镇化共享幸福
今年九月,在苏家屯城区读书的小原转回到农村家乡的十里河九年一贯制学校上学。“当初为了接受好的教育才到城里读书,如今为啥又回来了?”面对质疑,小原的父母给出答案:“现在农村学校有的设施甚至比城里还要好,教育质量也不比城里差。”
近年来,苏家屯区实施了教育强区工程,推进城乡教育均衡发展,农村学校的教育教学条件全面提升:教室配齐了全新的升降桌椅、先进的“班班通”教学设备,数字化地理教室、舞蹈、书法教室和达到省级示范标准的图书馆等一应俱全。
其实,让苏家屯区人感到满足的不仅是教育的均衡发展,新型城镇化建设全面加快了城乡公共服务一体化进程,编织出一张城乡共享的“民生网”。
苏家屯区的人们感受到:文化大餐更丰盛,文化大篷车、社区文化艺术节、惠民文化艺术周等将100余场精彩的文化演出奉献给城乡群众,艺术惠民“双百万”工程向社区和村赠送近百件各类乐器,各类艺术协会开办“艺术惠民大学”讲座达60余场,速度滑冰、乒乓球、羽毛球等全民健身活动更是异彩纷呈;医疗服务更贴心,该区改扩建了区中心医院、中医院的8万平方米病房楼,建设60个村级标准化卫生室,65岁以上老人全部享受到免费体检;还有农村饮水安全、老旧小区改造、就业、社会保障等一系列民生工程让人心生暖意。
文明创城 新型城镇化融入和谐
“您好,请您把扔的饮料瓶捡起来,放进垃圾箱,好吗?”38岁的唐先生刚把喝完的饮料瓶随手扔到地上,一张笑脸就绽放在他的面前,这是苏家屯区的志愿者在街头、广场开展微笑劝导活动的一幕。“微笑让人心生文明的正能量,也让我们城市的表情更美丽。”微笑劝导的志愿者们深有感触。
其实,文明不仅关系城市的形象,还决定着城市的发展速度。苏家屯区牢牢把握创建全国文明城市的契机,以文明城市的创建提速新型城镇化建设进程,开展包括志愿服务在内的“与文明同行”系列活动,打造文明和谐的新城区。
志愿服务劲吹文明新风。在苏家屯区繁华地段的枫杨广场建成志愿服务广场,设立志愿服务标识,该区6.3万名志愿者、200余支志愿者服务队结合自身实际,广泛开展微笑劝导、文明交通、清理小张贴、政策咨询等内容丰富的志愿服务,成为城市一道靓丽的风景。
道德宣讲传递文明正能量。今年,苏家屯区组织500场道德讲堂,编印道德丛书5万册,开展“迎全运 爱家乡 做文明有礼苏区人”主题演讲,宣传平凡人道德故事,弘扬中华民族传统美德,倡导自觉恪守公共文明。
身边好人引领文明新风尚。创新开展“我推荐、我评议身边好人”活动,选树“身边好人”40余名,综合利用电视、互联网、手机报多种媒介和融戏剧、舞蹈、音乐于一体的情景报告会,宣传典型人物的感人事迹,以道德模范引领社会文明的“风向标”。
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