停车难是很多人头疼的事。

　　家门口的老菜场出新、街头的夜排档管理……民生无小事，南京市委市政府昨日专门出台了《关于解决群众关注突出民生问题的意见》，承诺推动解决12个大类47条“琐碎”的民生问题。记者了解到，党的群众路线教育实践活动开展以来，南京市委市政府开门纳谏，征求梳理了一批群众反映突出、迫切需要解决的民生问题，有问必答，能做即改。 扬子晚报记者 仇惠栋

　　这4大热点你我都关心

　　1 电梯惊魂

　　明年底完成老旧电梯整修

　　还有122部老电梯需要整治

　　电梯惊魂的报道一度频现报端。根据前期普查，南京2000年以前投入使用的老旧高层住宅电梯有419部，大多存在能耗高、质量差和隐患大的问题。南京市政府从2011年起，计划用三年时间基本完成江南六区范围内、2000年之前投入使用、存在安全隐患的老旧高层住宅电梯进行维修、更新和改造工作。

　　根据昨日公布的整治进度，目前，已完成164部电梯整治任务，2013年对3个区44个小区共计133部电梯开展专项整治。根据计划，2014年，还将陆续对剩余的122部电梯依据安全评估情况实施整治。

　　按照南京3年老旧电梯整治工作的资金筹集计划，整治资金按6：3：1的比例，即市政府承担60%，区政府承担30%，个人承担10%。已缴存住宅专项维修资金的业主维修款从维修资金中列支，未缴存维修资金的业主需现金承担整治费用。

　　2 老小区

　　后年前所有小区出新一遍

　　老百姓家门口小事也列出时间表

　　小区出新工程，何时能到你家门口？门口的菜场和厕所何时也能出个新？这次《意见》对这些百姓家门口的小事作出了详细的规定和安排，列出了时间表。

　　根据计划，南京市在2015年底前将基本完成剩余老旧小区出新任务。这一拨的小区出新不再是简单的刷墙铺路，南京市委市政府要求，听取百姓的意见，结合小区出新，加强小区技防设施建设。同时推进一批老旧小区物业化管理，提升小区管理水平。

　　记者了解到，1998年以前建成、2万平方米以上的老旧小区有近700个，目前已出新600多个。按照南京市三年整治行动计划要求，到今年内完成小区70个共800幢住宅楼出新。

　　南京市政府的决定，2013年完成45个大棚农贸市场改造工作。截至8月份，全市45个大棚农贸市场已开工33个，其中已完工17个。2014年将再建设改造农贸市场20个，进一步改善购物环境，方便居民消费。

　　目前南京的新区公厕数量较少，老城区不少公厕卫生条件很差，这也是居民反映较为突出的问题。南京政府回应，计划今年新改建公厕20座，明年新改建公厕39座。

　　3 医疗教育

　　河西儿童医院明年投用

　　保障房区30所学校明年初全部交付

　　今后新城区和郊区的居民将能享受到主城区的优质医疗资源，在医疗资源的布局上，该《意见》明确了优质资源走出老城、向新城区重点倾斜的方向。将加快河西新城、南部新城、浦口新城、麒麟新城医疗中心和市公共卫生医疗中心建设，确保河西新城儿童医疗中心明年7月份前投入使用。

　　为了满足郊区居民的看好医生的诉求，南京市还正在推动鼓楼医院和高淳、六合两区对口合作，市第一医院和溧水、浦口两区对口合作，建立战略性紧密型医疗合作关系。与此同时，推动南京脑科医院、市中医院、妇幼保健医院、儿童医院、口腔医院等专科医院对口支援老五县综合医院所对应的科室及相应专科医院，确保每个区至少有1家医院达到三级医院建设标准。

　　此外，在化解择校热的问题上，南京市委市政府提出，今后南京市将通过推动扩大名校重组、名校办新校区等方式，促进教育优质资源均衡化发展。到2015年，优质教育资源覆盖率达80%，所有义务教育学校达省现代化办学条件标准。

　　《意见》还提出如期完成四大保障房片区30所配套中小学和幼儿园建设，今年年底前建成交付26所，明年年初全部建成交付。

　　4 停车位

　　严处商家挪用停车位开店

　　今年要新增车位6万个

　　一到傍晚，主城区的许多次干道和支巷就成了停车场，开车出门的人投诉路被占、转圈停车人则抱怨车位不好找、还有路人责怪路面拥堵难行……如今南京的汽车保有量已经达到130余万辆，还在高速增长，停车是难上加难。

　　针对群众反映的停车问题，该《意见》明确，支持社会力量参与停车设施建设，今年新增停车位6万个。与此同时，南京市正在积极推动利用操场等公共设施地下空间，各区正在和多个学校商谈在操场建设地下停车位。

　　与此同时，南京市政府将着手盘活现有停车位的存量。根据规划要求，商业街区大都配建了地下停车设施，很多商家从自身利益出发，将原规划用于停车的地下设施擅自改变为商场。下一步推动地下设施“退商还场”。

　　与此同时，南京市政府还强调，将坚持公交优先，解决百姓出行难问题。值得注意的是，这次《意见》从细微处入手，要求优化公交线路和公交站台的设置，开通一批社区巴士，扩大一批公交微循环线路，加快建设南京站、泰冯路、马群等一批换乘中心，构建畅达、便捷、安全的公交体系。

　　其他问题我们同样想知道

　　小吃中心

　　青奥前这10个小吃小贩中心要建成

　　今年南京市委市政府1号文件正式把小吃小贩中心建设纳入民生工程、提上重要议事日程，计划今年启动、2014年青奥会前建成的10个小吃小贩中心。昨日，该《意见》列出了这10个小吃小贩中心的具体名目：鼓楼区驴子巷、三汊河南街后街地块；玄武区红山路以西地块；秦淮区红旗无线电厂、罗廊巷、永乐南路秦淮社区中心地块；雨花台区菊花里、藏家巷、华严寺地块；建邺区南湖邮局地块；栖霞区合班村。

　　市容环境

　　启动实施第二轮拆违专项整治行动

　　随着亚青会，亚青会后至明年年底，启动实施第二轮拆违专项整治行动，加大对新增违建巡查拆除力度，严格落实违章搭建“零增长”。据介绍，截至2012年，南京市已经整治出新1400条街巷（长约330.9公里）。计划整治出新210条街巷，明年启动城郊接合部街巷整治。为了确保出新有实效，接下来相关部门还对已整治的79条干道、1400条街巷开展“回头看”活动，落实长效管理，提升市容市貌形象。

　　园林景观

　　5000平米以下城中村将改造小游园

　　在社区公共服务设施、小游园等建设上。南京市政府提出，要结合城中村、危旧房改造，启动鼓楼驴子巷、秦淮永乐南路等一批5000平方米以下的城中村、危旧房地块，用于社区公共服务设施、小游园等建设。根据计划，在园林景观建设方面，南京今年基本完成玄武湖东岸地区环境综合整治任务，基本完成樱驼花园改造建设，继续推进每年20个小游园建设，今明两年完成100条林荫道建设、200公里绿色步道建设，逐步构建完善的城市慢行系统、自行车道网络。

　　住房保障

　　确保明年让拆迁户全部住上新房

　　该意见要求，做好2010年前由各区负责的拆迁户的安置工作，各区要加快保障房项目建设力度，确保今明两年完成在外过渡拆迁户的安置工作。《意见》提出适应调整保障性住房政策，可以让更多的人享受到保障性住房。放宽中低收入家庭住房保障申请条件，按照低收入1513元、中等偏下收入2421元的标准，扩大中低收入家庭住房保障覆盖面，实现城市低收入无房家庭申请廉租住房实物配租应保尽保；低收入住房困难家庭、中等偏下收入家庭、部分新就业人员及外来务工人员可以申请公租房、人才房、保障性限价住房。

　　养老服务

　　特困独居老人就可以领取服务券

　　该《意见》提出，要提高全市“三无”老人（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人）养老保障标准，从过去由低保标准的1.3倍提高到1.5倍，即由目前的702元每月提高到810元每月。同时，为“三无”老人办理城镇居民医疗保险（放心保），保费由政府全部负担，解决他们看病难问题。据统计，这类人员全市有800多人。此外，南京市还将提高特困独居老人居家养老服务补助标准，实施发放养老服务券制度，用于购买养老服务。

　　困难群体

　　16岁以上大龄孤儿可享住房保障

　　将全市机构供养的大龄孤儿纳入住房保障体系。从今年开始，市政府将对现有的廉租房政策进行修订完善，将民政系统收养的成年孤儿（指16岁以上孤儿，含孤儿成年后）纳入住房保障体系，解决他们的住房问题，为他们回归社会、自食其力创造条件。加大对残疾人就业等的扶持，为全市12万残疾人免费乘车购买意外伤害保险。对盲人按摩企业中南京户籍的从业残疾人，所需单位缴纳的社会保险费给予不超过3年的全额补贴