“直接搬进来就能住，啥都是现成的，我们做梦也没想到，这辈子还有福气住进这样漂亮的小区”，搬进山阳“安居佳苑”廉租房的群众按捺不住心中的兴奋之情，连声感谢党和政府。

山阳县委、县政府始终坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，深入实施“十大民生幸福工程”，从人民安居、交通便民、医疗改善、教育提升等方面着手，切实提升群众的幸福指数。目前，该县陕南移民搬迁集中安置点和保障性住房项目正在加快实施，县中南校区、城区第三小学等4所学校主体即将建成，4条县镇公路和25条200公里通村水泥路全部开工建设，194个民生工程基本建设类项目开工建设168个，完成投资4.8亿元。

扩大就业创业促民富

就业是民生之本。山阳县色河铺镇屈弯村村民屈小斌通过政府创业扶持，投资1500万元创建成立了盛农农牧生态有限公司，兴建占地55亩的现代良种猪繁育、饲养示范养殖场，带动周边360户群众发展规模养猪。目前，像这样通过自主创业当上老板的在山阳县有5000多人，带动近3万多人实现就业。

今年以来，山阳县积极落实就业扶持政策，加大培训力度，推动农村劳动力转移，全方位提升就业援助和服务水平。同时，积极鼓励规模以上企业二次创业，以创业带动就业，实现更高质量的就业。今年第一季度，全县共转移就业9.6万人，其中劳务输出8.1万人，创收2亿元。

完善社会保障解民忧

山阳县十里铺镇的县中心敬老院里，各种花儿争奇斗艳、美不胜收，园林式的环境美丽宜人，老人们有的在健身室里锻炼、有的在下棋，这里真正成为了老年人安享晚年的乐园。

走近一位正在散步的老妈妈，当问及这里的生活时，她高兴地说：“我叫王美莲，今年91岁，家住在宽坪镇，刚来这里不久。这里环境好，住得好，吃得好，天天都像过年呀！”

今年，山阳县继续扩大养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”和新农合、新农保、失地农民养老保险的覆盖面，实现“人人享有基本社会保障”目标。同时，积极健全困难群体救助机制，切实保障困难群体和因病、因灾致贫人员的基本生活，全面落实老年人优待政策和相关设施建设，让老年人安享晚年。目前，全县“五大”保险扩面3200人，城镇居民社会养老保险参保率达到98%，征缴保费5578万元，发放养老保险金3509万元，农村五保对象集中供养率达到62.5%。

推进安居工程圆民梦

安居方能乐业。刚搬进保障房的陈淑琴现在的生活惬意而忙碌，她目前在山阳一家酒店上班，按她的话说自己搬进新房子好像突然年轻了好多，干什么都有激情了，对生活也有了更多的期待。

像陈淑琴这样幸福的居民在山阳县保障住房小区内随处可见。“现在的变化看得见、摸得着，我们生活质量提高了，挺幸福。”不少居民都会这样说。

如今，随意走进山阳县任何一处保障性住房小区，令人感受到的是舒心惬意的环境，功能完善的配套设施。这一切，源自于该县实施的“一号”民生工程——保障性安居工程。

今来，全县规划建设各类保障性住房1984套，占计划任务的106%。该县坚持县级领导包抓责任制，及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保保障性住房建设项目加快推进。目前城东佳苑202套和高坝店镇石头梁村48套廉租房、工业园区和基层卫生院及镇政府8处334套公租房已完成主体工程，信隆小区600套限价房和416套廉租房及五洲公司384套公租房项目已完成土地征用、规划设计等前期工作。

发展社会事业惠民生

如何让孩子们能在优雅的环境中快乐的学习，怎样才能让群众买得起药、看得起病，就诊更方便……百姓的期待就是各级党委和政府工作的方向。

山阳县稳步推进医药卫生体制改革，县医院迁建、镇卫生院和村卫生室建设加快，新农合报销比例和大病救助范围不断扩大，有效解决了群众看病难、看病贵问题。该县还在全县所有镇卫生院和两个县级医院开展“先住院、后结算”模式，继续推行无假日门诊、便民门诊，让老百姓看病更方便，更省钱。

山阳县坚持教育优先发展战略，针对镇村生源锐减、城区学校生源趋于饱和的实际，投入资金5亿多元，启动了县中扩建和城区三中、城区三小等校建工程，努力改善全县的办学条件。该县还先后投入4196万元，对全县70所农村幼儿园和13所中小学校校舍进行新建、改建。另外，实施了112所学校附属工程建设，18所中小学操场软化工程，并对全县所有中小学、幼儿园实施了“绿化、硬化、亮化、净化、美化”，使校园环境和文化氛围得到了有力提升。与此同时，计生、科技普及推广、城乡一体化等民生工程也在稳步推进，全县形成了社会事业全面发展的良好局面。

心系百姓，已成为山阳开展各项工作的指向标；为民解忧，已成为山阳坚持不懈的民生追求。丰阳大地上，各项民生工程建设留下的一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印，让全县干部群众在生活中积攒出信心，以朝气蓬勃的精神面貌迎接明天美好的新生活。