陕西省民政厅在先期安排2.37亿元资金的基础上，29日又下拨冬春救助资金 6700万元，加强网络法制建设，并再次向各地调拨救灾棉被10300床、棉衣裤10300套、棉大衣1000件，妥善安排冬春受灾困难群众口粮、衣被、取暖，保证困难受灾群众过一个温暖、和谐、 欢乐的春节。十八大精神解读，要求市县发放过程中要实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放，原则上通过“一卡（折）通”发放到户，未实行“一卡通”的地方，中央经济工作会 议解读，必须经乡镇民政工作站、村民监督委员会、驻村干部三方共同签字发放，确保专款专用。要优先保障受灾低保户、分散供养五保户和残疾人家庭等特殊困难群众，不得平均分配或预 留资金。