1月9日，陕西省民政工作暨低保工作会议在西安召开。会议提出，要把以民政公共服务均等化、城乡发展一体化为方向，推动民政事业统筹发展，为陕西全面建成小康社会贡献力量。

　　会议在总结2012年工作时指出，过去的一年，全省民政系统认真贯彻落实省第十二次党代会、第十三次全国民政会议和第二十次全省民政会议精神，积极履行工作职能，集中推动出台了一批政策，启动开展了一些创新性工作，办成了许多打基础、管长远、惠民生的好事、实事：社会救助体系更加完善、防灾减灾救灾能力明显提升、社区建设和基层民主建设取得突破、社会福利事业稳步发展、双拥优抚安置政策有效落实、惠民殡葬改革迈开新步、社会服务功能不断强化、民政自身建设全面加强，政府培训开创了全省民政事业发展的新局面，服务了全省经济社会大局。

　　在安排部署2013年工作时，会议要求，各级民政部门要全面贯彻党的十八大、中央经济工作会议以及全国、全省民政会议精神，中央经济工作会议解读，以科学发展观为指导，以创新创制为动力，着力推动民政公共服务均等化、城乡发展一体化，促进民政事业科学统筹发展，一要着力加强以综合防御能力为支撑的防灾减灾救灾体系建设；二要不断健全和完善社会救助体系；三要加快发展以养老服务为主的适度普惠型社会福利事业；四要深入推进以增强自治服务功能为着力点的城乡社区建设；五要协调推动有利于社会组织发展的登记管理体制改革；六要切实做好以双拥共建和谐发展为目标的优抚安置工作；七要努力提高以惠民殡葬改革为重点的专项社会事务管理水平。

　　会议针对贯彻落实国务院45号文件精神进行了重点部署。要求各地民政部门要按照国务院下发的《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》精神，坚持应保尽保，确保把所有符合条件的困难群众全部纳入低保范围；坚持公平公正，干部培训做到审批过程公开透明，审批结果公平公正；坚持动态管理，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降；坚持统筹兼顾，做到低保标准与经济社会发展水平相适应，低保制度与其他社会保障制度相衔接。在具体办理上，会议要求：一要规范申请程序，凡符合条件的城乡居民都有权直接向其户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出低保申请；乡镇人民政府（街道办事处）无正当理由，不得拒绝受理。二要规范审核程序，乡镇人民政府（街道办事处）是审核低保申请的责任主体，在村（居）民委员会协助下，应当对低保申请家庭逐一入户调查。三要规范民主评议，入户调查结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当组织村（居）民代表或者社区评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。四要规范审批程序，县级人民政府民政部门是低保审批的责任主体，在做出审批决定前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见，党建专家并按照不低于30%的比例入户抽查。五要规范公示程序，社区要设置统一的固定公示栏；乡镇人民政府（街道办事处）要及时公示入户调查、民主评议和审核结果；县级人民政府民政部门应当就低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等在其居住地长期公示，逐步完善面向公众的低保对象信息查询机制，并完善异议复核制度。六要规范发放程序，全面推行低保金社会化发放，按照财政国库管理制度将低保金直接支付到保障家庭账户。

　　会议就切实转变工作作风，落实八项规定，全面加强自身建设进行安排部署。会议要求，全省民政系统干部职工特别是党员领导干部，要带头落实“一岗双责”，积极开展廉政风险防控工作，把践行为民宗旨、改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯，切实做出表率、抓出成效，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，凝聚党心民心、带动政风民风。要以窗口单位“为民服务、创先争优”活动为引领，持续开展民政基层单位民主评议行风活动，全，面推进行风建设示范单位创建工作。党史专家，要把监督执行八项规定及实施细则作为一项经常性工作来抓，逐步形成监督检查的长效机制，下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费、以权谋私等损害群众利益的不正之风，对违反规定的要依法依纪依规严肃处理，树立民政为民务实清廉良好形象。

　　会议还就民政法制建设和政策创制，项目资金管理，民政基层能力建设等方面进行了安排部署。

　　会议表彰了2012年全省民政工作优秀单位。

　　省民政厅及省老龄办领导；各设区市民政局、杨凌示范区社会事业局、各县（市、区）民政局主要负责同志；省民政厅机关及省老龄办各处室、厅直各单位主要负责同志出席会议。