“老有所养”是每个家庭关切的“家事”。日前,湖州市人大常委会发布《湖州市居家养老服务条例》公告,将于2023年1月1日起施行。《条例》将从法律层面更好地支持家庭承担养老责任,保障广大老年人过上有品质、有尊严的晚年生活。
《条例》共8章44条,包括总则、服务设施、服务供给、医养与康养、保障与激励、监督管理、法律责任、附则八个部分,填补了湖州居家养老方面的立法空白,以法治力量守护“最美夕阳红”。
湖州市民政局养老服务处处长顾人杰说:“条例的保障范围是很广泛的,是普遍性的,融入了湖州的地方特色,突破了很多以往很难解决的问题,如设施保障、医康养融合、人才激励等方面的短板、瓶颈,对接下来居家养老乃至整个养老服务体系的建设有很大促进作用,将进一步提升居家养老服务整体保障水平。”
目前湖州有98%以上的老年人都是选择居家养老。针对“看病难”,《条例》规定,为参加基本医疗保险的老年人提供定期免费体检;为居家老年人提供家庭医生签约等服务的医疗机构;针对“用餐难”,《条例》明确了为老年人提供助餐服务的机构和组织;在照护服务方面,《条例》确定,乡镇人民政府、街道办事处应当至少确定一名负责养老服务的工作人员,并配备与辖区内老年人口数量相适应的养老服务工作辅助人员。为长期在家照顾高龄、失能老年人的赡养人、扶养人或者雇用人员,提供护理培训。这样的暖心《条例》,提高对老年人的照护水平,让老年人幸福满满。
社区老年人钟鸣锵说:“我们非常欢迎这个政策出台,这样子以法律的形式固定下来,有法可依,那我们老年人的晚年生活更加有法律的保障了,更加幸福。”
《条例》规定,居家养老服务机构和相关从业人员应当维护老年人尊严、保护老年人隐私,不得侵害老年人的合法权益。支持专业组织、机构规模化、品牌化发展,将专业的生活服务、精神慰藉服务等延伸至老年人家庭。
“居家养老服务的推行在一定程度上将老龄人群按身体状况及服务需求进行了分类,身体健全、行动方便的老人相对于更适合居家养老,而那些各方面都需要协助、不能自理的老人则更需要的是拥有专业医疗、护理、康复服务的机构养老。居家养老服务条例的公布可以让一部分老人在家就能享受到一系列专业的服务,体验高品质养老生活,也减轻了子女的压力。对于我们这样的机构而言,更多需要能够24小时专业医养服务老人,能更有针对性地做出选择。”湖州绿康老年康复护理院护理部主任蔡明娟说。
《条例》从政府、金融、人才支持等方面予以明确,并通过财政扶持、贷款支持、税费优惠和人才激励等方式,引导社会力量参与社区居家养老服务。
“条例的出台,对老年人是一项惠民利民政策,也更加规范和促进了居家养老服务,我们社区也是建立了居家养老日间照料中心,老年在这里可以参加娱乐活动,读书看报,配送餐,免费理发、家电维修等便民服务。满足了日益增长的居家养老服务需求,从法律上更加规范了让老人老有所养,老有所依,老有所为,老有所乐。”吴兴区朝阳街道北齐巷社区党委副书记庄珏说。
湖州市民政局养老服务处处长顾人杰表示:“下一步,我们也会在政府层面,各个职能部门也会配套细化一些具体的一些政策,确保这个法律能够落地落实。”
文章来源:湖州市民政局养老服务处
|