7月31日，由中央党校党建教研部、民生智库联合举办的“非公党建模式与非公党建发展”研讨会在北京钓鱼台国宾馆举行。民生智库高级顾问，中纪委驻国家工商总局原组长石见元发表了自己对非公党建的看法，以下是发言实录：

    我非常高兴有机会参加今天的研讨会，听了鑫山公司的介绍和各位专家、各位领导的发言，我想了想，我们今天会议研讨的主题是非公党建模式与非公党建发展，我想围绕这个主题提三点建议。

    第一，非公党建的建设要分类。总书记很深刻的指出，非公经济量大面广，类型多样，因此不能采取一个模式，要注重分类。今天河南鑫山公司介绍的经验，我认为是非公经济的一个重要方面，讲到这里就要研究非公经济的构成。按照我们国家工商行政管理的分类来说，非公经济大概分为这么几类，一类是各类非国有资本控股的企业，包括内资包括外资企业，规模小的现在叫小微企业。第二类是各级工商组。第三类是视商品交易市场，也就是像丁香书记介绍鑫山公司核心产业凤凰城，在工商管理来说他是一个商品交易市场，据2015年底的统计，全国像凤凰城这样的市场，一共有55026，也就是说今天新商公司介绍的经验是全国5万多个商品交易市场的佼佼者，他的经验对5万多个商品交易市场，树立了标杆，树立了优秀的模式。第五类是网商这样的新型业态。这么几类他建立党组织就不能采取一种模式，鑫山对其他类型的公司有借鉴作用但也不能照办，有关部门研究非公党建建设的时候一定要考虑非公经济体的分类，最好是对每一类非公经济都能够培养树立若干个先进的典型经验，这样的典型经验汇聚起来对于全国的非公经济体就可以有广泛的学习和借鉴经验。

第二，非公党建的发展，必须要有组织保障。当然从根本上来说，非公党建必须在党委组织部门的领导下进行。在这个原则下，为了推动非公经济党的建设的迅速发展，还需要在省委组织部领导下指定或者明确某一个具体工作部门来具体确定。非公经济设立党组织他的难度比党政机关比国有经济要大的多，至于为什么要大的多，刚才许多专家已经谈到有很多的困难，有很多的实际情况，要有一个具体的部门来研究来指导来推动。

第三，鑫山公司他们成立的党委是很好的，同时他们在2013年成立了纪委，鑫山公司纪律检查委员会，我觉得鑫山公司在成立党委走了一大步，成立纪委又走了一大步，成立党委的比较多，但成立纪委的比较少。至于非公经济的纪委怎么活动，我倒是真正的希望鑫山公司应当回去进一步研究总结创造经验。比如说你的公司下面有两个党组织，一个是管公司机关，一个是管商场内2000多户的商户，那你一个公司纪委对党组织的几个纪律检查就不够，这个下来可以交流。我真正希望丁香书记可以在这方面进一步创造，有关部门进一步研究鑫山公司纪委经验加以推广，这样非公经济党建的发展就全面了。

    谢谢！

    石见元：民生智库高级顾问，中纪委驻国家工商总局原组长