社区金融是比较新的一些概念。我们知道现在在国内大概来做这个社区银行有哪些机构？您怎么看在国内的发展，您有没有一些数据给我们在国内社区银行社区金融服务化程度多少？

何广文：作为社区银行和社区金融服务，比较多的银行，5年以前，那个时候就开始探讨。首先当然是理论上在探讨，就是我们要打造社区金融服务，要扮演社区银行。在这个过程中我们大的银行开始到社区建网点，组织社区金融服务。也有一些银行在这个过程当中他不到社区建网点，但是他改变它的投入模式进入到社区。在这个过程里面也看到，他的网点服务社区，他利用一些新的手段。他的手段就是我们现在所看到的利用移动互联模式去做社区金融服务，这里面有比较多的理念在里面探讨。另外也有一些银行开始做小额贷款，小额信贷。我们首先是在2005年前后就开始，在10年以前，我们有一些银行，在世界银行的基础下，我们国家开办银行联合国内的一些银行，开始在城市商业银行探讨做小额贷款活动。也有一些机构在农村商业银行，或者农村信用社，实际上在这个过程里面比较早的开始探讨小额贷款。在农村信用社里面，我们实际上是在1999年前后就开始搞小农户小的信用贷款他的试点。在2000年底的时候中国人民总行有一个关于农村信用社农户小额信贷的办法，2007年的时候农建部有一个关于2007年的小额贷款的文件。当然在这之前我们有一些国际组织的农户进行探索，后来这个领域，我们中国农信在这方面有很多参考。我们有很多机构，有NGO，有银行，也有一些其他非银行金融机构，以小的信贷的形式来探讨社区金融服务。

但是另外一方面我们也要看到，我们国内的社区金融服务虽然都在做，但是现在需求还很大，空间还很大。我们有一些大银行虽然也在探讨，但是做的不够，远远满足不了需要。所以在这个领域里，不管是我们的业务，不管是我们的机构，我们的业务创新，等等这些方面，广度和深度都还需要进一步的推进。

主持人：您从农村金融和社区金融发展来说，国外有什么趋势和试点可以值得我们借鉴的？

何广文：长子实际上他讲了一个很好的案例，他讲信用村的建设，在农村做社区金融，他的信用村的建设，这是很好的模式。我们都知道，根据我的观察，大家都清楚，我们国内，2000年的时候，2000年底，当时人民银行有一个关于农村信用社小农户信用贷款的管理办法，这个里面提到信用评级，授信，评比信用用户，对村、镇搞征信建设，所有的都做了，但是效果不一样。同时也没有多少人坚持下来，你们坚持下来了。我不知道你们是怎么做的，效果怎么样？

对农户的信用村、信用评级，信用镇的建设，我也做观察和交流。在一些地方，比如说贵州，或者是江浙一带，这些都是做的不错的，山西也做的比较好。他们坚持做，坚持做了以后，他改变了信用的意识，同时在这个基础上提出了一系列活动，大家对于信用的关注，在这个基础上大家逐渐的有一个凝聚力，大家做公益，或者社区治理那些方面他都起来。他以这个为中心，以金融活动为中心，拉动了社区公共服务，他要做村里面所谓的一些公共建设，或者是作为公共品建设，他都比以前更加容易了。所以社区金融以这点开始，我觉得这是很好的方面。第二在有些农村地区，现在年轻人都出去了，这里面就更需要一些公共服务，或者公益服务就更需要了。在这种情况下，有了我们金融的介入，在大家所关注的信用共同体，信用村，信用乡镇，大家共同维护信用的村，信用乡镇，为了维护共同的信任，大家开始有凝聚力，做其他的公益服务和公共服务更好做。同时大家利用公共活动来拉动其他的公益活动。

何广文：中国农业大学教授，民生智库特邀研究员