理论为国家而强,智库为时代而兴。党的十八大以来,智库建设被提上议事日程,建设中国特色新型智库是新一届党中央作出的重大战略决策。以习近平同志为总书记的党中央治边稳藏战略思想和自治区党委贯彻落实中央治藏方略所取得的一系列成功实践理论丰厚、指导明晰、举措到位,对建设中国特色新型智库,为长足发展和长治久安提供智力支撑和思想引领成果重大、意义深远。中办、国办出台的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,为新型智库建设指明了方向、提出了要求。自治区党委、政府十分重视新型智库建设工作,及时制定了贯彻实施意见,在自治区“十三五”规划中予以明确并积极组织具体实施。
高度重视,深刻领会建设新型智库工作的重大现实意义,精准把握建设新型智库的主体与精神
建设中国特色新型智库是时代的要求和发展的诉求,智库作为国家软实力的重要载体,越来越成为衡量国际竞争力的重要因素,越来越成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。从我国当下发展看,深化改革处于攻坚期,社会建设处于深层次矛盾凸显期,经济发展处于速度换挡期、结构优化期、动力转换期,面对的改革发展稳定任务之重前所未有,面临的矛盾风险挑战之多前所未有,我们比以往任何时候都更加需要智库的思想引领和智力支撑。中国特色新型智库在性质上要体现鲜明的政治导向和有立场的意识形态属性,必须始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义方向,以党中央治边稳藏战略思想和自治区党委贯彻落实中央治藏方略所取得的一系列成功实践的理论体系作为度量衡、定盘星,恪守政治标准与学术标准相统一,秉持思想性与党性、人民性相一致,在张扬学术研究个性和承担智库公共责任之间找到平衡点、融洽点。自觉以国家利益至上,在重大问题、关键范畴上旗帜鲜明,不失语、不乱语。
准确把握建设新型智库是正确认识和处理好坚持夯实基础与巩固党的执政地位关系的本质需要。智库是理论创新的主体力量,发时代先声,发理论强音,才能彰显出智库的原创性、前沿性。智库建设必须重点关注重大理论问题研究、重大现实问题研究、重大实践经验总结。深化重大理论问题研究,是厚植智库理论创新的沃土。要下功夫研究阐释中国特色社会主义基本理论以及习近平总书记系列重要讲话这一当代中国鲜活的马克思主义,用中国理论、中国价值凝练好研究方向,发挥智库理论引擎作用。智库的生命力在于关照现实、解答问题。实践证明,党的领导是社会主义中国的政治优势是发展稳定的根本保证,是巩固党的执政基础的必然要求。根深则叶茂,本固则枝荣。习近平总书记指出:“党的根基在基层,党的力量在基层,党和国家工作的落实主要靠基层。”党的基层组织既是党联系群众的桥梁和纽带、党全部工作和战斗力的基础、团结带领各族人民贯彻落实党的路线方针政策、推进经济社会发展和长治久安的战斗堡垒,也是改革发展的主战场、反分裂斗争的第一线、服务群众的最前沿,只有基层党组织强起来,党的全部工作才会有坚实基础,党的执政基础才能不断巩固,党的事业发展才能全面推进。
准确把握建设新型智库是正确认识和处理好发展与稳定关系的现实需要。新型智库建设要始终紧扣三个角色:党委和政府科学决策的外脑、理论创新的先导和引领社会舆论的风向标。智库既要为政府出谋划策、运筹帷幄,又要启智育民、引导舆论。新型智库必须自觉以引导社会舆论、弘扬主流价值为己任,要敢于发声、善于发声、及时发声、有效发声,传递出建设性、向上向善的价值导向。习近平总书记明确指出,必须牢牢把握社会的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚持对十四世达赖集团斗争的方针政策不动摇。特殊的区情和区域地理位置、社会的主要矛盾和特殊矛盾,决定了促进长足发展和长治久安仍然需要付出长期艰苦的努力,决定了我区在全面建成小康社会的同时还肩负着维护祖国统一、反对分裂的重任。这就要求我们必须紧紧围绕改善民生、凝聚人心,推动经济发展,促进社会全面进步,努力走出一条符合中央要求、符合全面建成小康社会新路子。要准确把握建设特点新型智库是正确认识和处理好发展和稳定关系,促进经济社会发展和长治久安的现实需要,必须坚定不移开展反分裂斗争,把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务,依法打击一切分裂祖国、破坏社会稳定的活动,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握反分裂斗争主动权。
准确把握建设新型智库是正确认识和处理好始终坚持依法治藏与创新社会管理关系的迫切需要。党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成“四个全面”战略布局,其中,全面依法治国是全面建成小康社会的基础和保障。全面推进依法治藏,是贯彻依法治国基本方略、建设法治的实际行动,是推进经济持续健康发展、实现全面建成小康社会的必然要求,是确保社会大局持续稳定、促进祖国西南边疆稳固的有力保障,是保障改善民生、让各族人民过上幸福美好新生活的迫切需要。要实现长治久安,必须落实好依法治藏要求,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,落实好自治区十个方面的维稳措施,通过扎实开展干部驻村、先进“双联户”创建评选、建强乡镇政权等创新乡村管理工作,夯实城乡发展稳定的根基;不断加强和创新寺庙管理,坚持寺庙管委会全覆盖和干部驻寺常态化,推进寺庙管理长效机制建设,促进藏传佛教与社会主义社会相适应;加强便民警务站建设,推行城镇网格化管理,不断增强群众的安全感和满意度;坚持党管媒体原则不动摇,正面引导和依法管理相结合,切实抓好传统媒体、新兴媒体这两个阵地,确保意识形态领域安全等多种有力举措,不断创新社会治理机制,完善社会治理体系,提高社会治理能力,不断打牢长治久安的社会根基。
自治区党委、政府对建设新型智库工作高度重视,在智库建设方面提出要打破以往的路径依赖和模式定式,在思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范上,必须积极确立创新型、开放式、现代化的智库发展理念。我们的智库建设不应是学术研究机构的简单翻版,也不是研究人员的简单重组,其决策模式要改变、思想生产方式也要转型。要以全新的思维、全新的方法、全新的架构,推出更多具有说服力和公信力的智库产品。新型智库建设关键是找准自身特色,即必须始终坚持围绕发展和稳定的中心工作,服务大局,以重大理论和现实问题作为智库的主攻方向;必须高度重视哲学社会科学和藏学等新兴学科建设;必须坚定不移地反对分裂,牢牢掌握藏学研究的主动权,警惕国际敌对势力和十四世达赖集团向哲学社会科学和藏学领域的渗透;必须高度重视科研人才和管理队伍的建设。由于新型智库建设研究涉及面广,任务繁重,研究部门应进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以敢于担当的精神、科学有效的方法、锲而不舍的作风,在参谋服务上下功夫,在推动落实上下功夫,密切配合,全力以赴,高效率、高质量完成智库建设的重任,力争推出一批有质量、有影响力、经得起人民和历史检验的理论成果。
加强人才建设,积极协作推动工作开展。智库建设各部门各单位要讲政治、讲大局,从促进长足发展和长治久安的高度,紧跟自治区党委安排部署,积极配合把建设特点新型智库作为当前和今后一个时期的重中之重,充分发挥部门职能优势,做到团结协作、协调一致、奋发有为,共同推动智库建设。人才是智库建设的第一资源,智库的核心竞争力要靠人才和团队来支撑。高端智库要高端专家领衔,还要靠拔尖人才组团。推进新型智库建设,要把人才队伍建设摆在突出位置。坚持开放性,要把更多的一流专家学者吸引过来;坚持灵活性,营造宽松的研究环境,提供施展才能的舞台,创造开展研究的条件,让智库人才安心研究、舒心工作,打造成聚才、揽才、用才的高地。
发挥牵头作用,加强组织协调。社科院作为智库建设工作的主要部门,负有双重职责,既是组织者、推动者,又是参与者、示范者,不仅要抓好自身在智库建设中承担的任务落实,还要做好整个智库建设的组织协调工作。这就要求社科院必须站在推动全区深化改革、持续健康发展、维护稳定的战略高度,全力做好自治区党委、政府的思想库和服务部,充分挖掘、利用、发挥自身在哲学社会科学和藏学研究领域的优势及社科五路大军的智囊作用,积极发挥在智库建设工作组织协调中的牵头作用,加强沟通交流,有效调动各方面的积极性,充分依靠各方面的力量,实现左右协调、上下联动、激发活力、开启思路、凝聚共识、汇聚智慧,推动智库建设工作落到实处。
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