环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光在中国发展高层论坛上表示，电子废弃物的污染在中国已经成为一个比较突出的问题，现在已经开始研究，关于在电子废弃物让生产厂家来承担回收责任，将写入固体废弃物防止法。

    以下是文字实录：

    03-25 12:17 提问：这个问题跟上一个环节的问题结合起来，我们看到技术发展方面的机会，这个机遇是有很多的，但是我觉得在这块技术的突破并不是非常的快，特别是考虑到全球的挑战，我是做移动手机的技术，那如果看到手机的一个用户数量的话，九十年代大概只有9000万，现在则是达到了多少多少亿的水平。所以，我想我们是否需要全球的监管协调来创造一个公平竞争的环境。所以我想问我们在监管这块能做什么，我们需要一种智能的监管，我想问一下你们的建议，就是能够怎样让这种全球在监管方面的合作走得更快，使得我们营造一个非常好的，促进创新的生态体系。

    03-25 12:17 夏光：谢谢这位提问的先生。关于通信行业给环境带来的影响又分了好几个大的方面，首先是产品设计的过程中间考虑不考虑环境的后果，欧盟有两个环保指令，专门是针对这个问题的，就是生产的厂家要对电子产品使用完毕的去向负责任，也就是说，电子产品，包括手机，使用完毕以后必须由生产厂回收，这是第一类问题。

    03-25 12:18 夏光：第二类是使用中间环保的问题，因为一些新型的电子产品，特别像手机，是否因为电磁波会对人体健康造成影响，这个是生产厂家设计生产过程中要担负的社会责任，当然目前的研究结果表明，电磁波的污染还不是特别的突出。

    03-25 12:18 夏光：第三个环保的问题，就是电子产品废弃物的问题，欧盟是有生产厂家回收的指令，但是中国目前还没有完全实施生产者负责任的制度。所以电子废弃物的污染在中国已经成为一个比较突出的问题，除了我们自己使用结束以后的电子产品，在丢弃和焚烧时产生污染以外，我们还有一部分进口的，有的是非法的，也有的是合法的，到中国来进行拆借、处理、回收，总之就是这种新型工业、新型行业的发展，给传统的环境问题又增添了新的要素。所以在这个方面，就中国范围以内而言，关于如何加强电子产品的环境监管，现在主要是由工业和信息产业部和环保部合作，双方出台了关于电子废弃物管理的规定和电子废弃物回收利用的鼓励性的政策。

    03-25 12:18 夏光：总之这两个方面，就中国政府而言是非常重视的，这跟我们传统上引起的工业排放还不太一样，我们在这方面没有经验，所以我们现在主要是学习借鉴发达国家已有的法律法规体系。关于欧盟实施的两个指令，我们也认真研究了，关于在电子废弃物让生产厂家来承担回收责任，现在已经开始正在研究，写入固体废弃物防止法，如果这个法通过以后，具体细则出来以后，这个问题就会有相应的法律法规监管它了。谢谢!

   夏光 中国民生研究院学术委员会副主任