昨天下午，市政协委员学习会迎来了一位重量级的演讲嘉宾——全国政协 常委、著名经济学家厉以宁做以“改革与创新”为主题的授课。

    容纳500人的市政协礼堂座无虚席。市政协主席王穗明主持学习会，市人大常委会副主任罗莉、副市长吴以环、市政协主席班子、市政协老领导、市政协委员和机关干 部们聚精会神地听课，委员们提问涉及到问题都很多，不少委员还为没能提上问题感到遗憾。

    担心地方债务金融风险

    昨天下午的讲课持续1个半小时，回答问题20分钟。

    厉以宁所讲6大问题，皆为当下热门话题，包括土地确权、收入分配制度改革、国企民企协调发展、城镇化、中等收入陷阱、创意创业创新等。

    谈城镇化，厉以宁说，西方城市化的过程中出现了“城市病”，生态被破坏，交通拥挤，生活质量下降，现在它们又开始“反城市化”，富人往郊区搬而穷人往城市 挤。我国的城镇化必须走适合自己国情的道路，那就是“老城区+新城区+新社区”的模式。在这种模式下面，最难解决的问题有两个，一是就业问题，二是城市建设经费来源。当家庭农场发 展起来，务农成为职业后，就业问题就不难解决。但城市建设经费从哪里来？厉以宁说，土地财政到今天已经走到了尽头，不能再靠卖地为生，他非常担心当下地方债务的风险，这一届政府 借下的钱谁来还？一旦金融链断裂，风险就大了。

    遗产税目前没有实际意义

    收入分配制度改革自去年以来一直热门，大家讨论的重点放在二次分配。昨天，厉以宁表示，他认为改革的重点应放在初次分配，原因有四：一是城市居民可以有房 产，农民目前没有财产性收入，这是城乡差别的重要方面，解决土地确权就是要解决农民财产性收入问题；二是打工者与雇主之间的地位不平等，工资过低，还有欠薪发生；三是农民牧民等 农产品生产者与大超市等采购商，一个弱势一个强势，生产者赚不到钱；四是进城打工者因为所受教育限制往往工作不如意，其原因是人均教育经费在城乡差别上表现突出，农村教育资源少 导致农民受教育的程度低，教育资源分配不公导致就业资源不均。

    厉以宁 中国民生研究院学术委员会主任