又到一年一度的世界电信和信息社会日，今年国际电信联盟（ITU）将电信日的主题确定为：“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标（SDG）的实现”，希望借此促使国际电联成员共同推进国际电信联盟的“连通目标2030议程”，弥合数字鸿沟，并利用信息和通信技术的力量来支持2030年可持续发展议程。

　　近年来，各国均已认识到，ICT逐渐成为实现“2030年可持续发展议程”和可持续发展目标的主要驱动力。包括近日我国大力促进以5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等ICT为重要内容的“新基建”的发展，“新基建”也将成为拉动经济增长的新动力引擎。

　　缘何ICT促进可持续发展？中国信息经济学会原理事长杨培芳从3个方面对今年的电信日主题进行了解读。

　　一是信息通信是社会可持续发展的重要保证。杨培芳表示：“传统工业经济大量消耗物质、能源和稀有金属，是不可持续发展的。而以信息通信业为核心的信息经济主要基础资源是硅系集成电路和知识信息，资源可持续发展。从长远看，传统经济‘嫌贫爱富’，容易贫富分化，但信息经济普惠共享，促进可持续发展。统计表明，改革开放40多年来，我国商品和服务价格普遍上涨十几倍、几十倍，只有信息通信流量价格持续降了上千倍!”

　　二是信息通信与传统经济的性质不同。在杨培芳看来，传统经济具有稀缺性、占有性、边际成本递增，而信息经济具有非稀缺性、可共享性、边际成本为零。经过40多年的快速发展，信息经济实现了规模扩张和技术的升级换代，在互联网应用和部分核心技术领域进入了无人区。

　　三是重视信息时代新市场经济理论的构建。“我国信息通信业应该率先摆脱精致利己主义，在互联网和区块链的协同互利精神和新经济规律基础上，建设新型社会化企业，为建设人类公平信息社会提供重要的产业基础。”杨培芳表示。

（作者为民生智库特邀研究员、中国信息经济学会名誉理事长，教授级高工）